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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积 极性，而
社会力量
往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。